遼寧推進供給側結構性改革，工業是主戰場，企業是主力軍。特別是面對持續加大的下行壓力和制約工業發展的深層次矛盾，迫切需要通過供給側結構性改革破除體制障礙，培育新的增長動力，實現新舊動能接續轉換，從而實現經濟中高速增長和產業邁向中高端水平。7月27日,遼寧省工業和信息化委副主任李士偉向中國工業報記者透露,近期，省工信委起草制定了《推進工業供給側結構性改革的實施意見》，提出了五個方面的改革任務。同時，按照精準施策的要求，提出了促進五大行業發展的產業政策。概括的說，就是五大重點任務和五大產業政策。

　　在五大重點任務方面：

　　一是以優化供給結構為重點，補齊工業發展短板。對于裝備制造業，就是重點發展先進裝備制造業，推進裝備制造業邁向中高端。對于原材料工業，加快化解過剩產能，提高精深加工水平。對于消費品工業，實施“三品”工程，補齊在品種、品質、品牌方面的短板。對于電子信息產業，補齊產品結構、產業規模、核心技術和系統集成能力的短板。

　　二是以化解過剩產能為重點，引導產業有序發展。重點通過市場化和法制化的手段，化解鋼鐵、煤炭等行業過剩產能，嚴格控制新增產能、鼓勵企業通過主動壓減、轉型轉產、搬遷改造、國際產能合作等途徑，主動退出過剩產能。

　　三是以創新融合發展為重點，培育工業供給新動能。全面實施智能制造工程，大力推進兩化融合和軍民融合，在推進服務型制造和工業強基工程上持續發力，不斷加強創新能力建設，加快培育新的增長動力，實現新舊動能接續轉換。

　　四是以實現供需協同為重點，提升工業供給效能。促進裝備、汽車、電子信息、生物醫藥等重點行業有效投資，進一步提高投資有效性和精準性，補齊高端裝備和產品市場供給能力不足的短板。同時從供給側和需求側雙向發力，推廣應用本地重點工業產品，提高我省工業產品本地市場占有率和配套率，支持企業開拓國際市場，推動產品、裝備、技術、標準和服務“走出去”。

　　五是以推進企業降本增效為重點，增強企業市場競爭力。加快轉變政府職能，在營造環境、幫扶企業等方面繼續加大工作力度，進一步助力企業降本增效，使政府管理更科學、市場更有效、企業更有活力。

　　在五大產業政策方面：

　　作為推進工業供給側結構性改革的一項重要保障措施，工信委對裝備制造、石化、冶金、輕工、紡織、建材、醫藥、電子信息等八大門類進行了認真研究梳理，考慮到行業的規模及產業的相近性，對冶金與建材，輕工與紡織、醫藥進行了歸并，形成了裝備制造、石化、冶金及建材、消費品、電子信息等五個產業發展政策。

　　五個產業政策按照“目標明確、定位精準、重點突出、舉措得力”的思路，力求提高前瞻性、指導性和有效性，確保分業施策、精準發力，政策到位、效果到位。五個產業發展政策整體上保持一致性，都圍繞重點產品、產業布局、重點任務、保障措施等方面，但在發展重點上又各有側重，體現出差異化，突出行業特色。裝備制造業聚焦高端化、成套化、智能化，實施智能制造和智能服務，推進裝備制造業邁向中高端;石化產業聚焦煉化一體化、產品精細化，進一步拉長產業鏈條，提高產品附加值;冶金、建材產業聚焦化解過剩產能，提升產業精深加工水平;消費品產業和電子信息產業聚焦補齊產品結構短板，增加中高端產品供給。








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