游覽車起火撞上護欄。圖/東方IC

救援人員在事故現場處置。新華社發

救援人員將遇難者遺體抬出。圖/東方IC

昨天中午，一輛大陸旅行團乘坐的游覽車在臺灣桃園發生嚴重車禍和火災，車上26人全部遇難。其中24人為來自遼寧大連的旅行團（其中一人為領隊），另外兩人為當地司機和導游。事發后，兩岸相關部門迅速開展救援及善后工作，大陸遇難者家屬將于今日赴臺。究竟是何原因導致如此慘痛的事故，調查取證工作正在緊張進行。

□事件

車頭冒煙后撞上護欄

當地交通部門公布的一段時長9秒的道路監控視頻顯示，昨天中午12時57分，一輛紅色大客車在臺灣桃園市國道2號路自東向西行駛，車頭左側不斷冒煙，且當時車速較快。

當地國道公路警察局第一公路警察大隊交通組長盧瑞堯在接受媒體采訪時表示，他們在事發前不久于國道2號路西向3K處執行測速照相時，發現該大客車車頭起火燃燒，隨后擦撞內側護欄，又撞擊外側護欄后，于2.8K處路旁停下。

事發時途經此處的一名砂石車司機表示，當時他經過大客車，發現客車車身左搖右晃，然后就撞上路邊護欄，并從車頭處起火。

據當地媒體報道，涉事大客車從國道2號路西向4.2K處開始就已經出現起火狀況，后于2.8K處撞上護欄停下，客車起火行駛了近1.4公里。

車上沒有一個人出來

目擊者說，雖然他隨即停車并拿滅火器想幫忙滅火，但火勢越來越猛烈，只好撥打119，整輛車“沒有一個人出來”。

負責測速照相的21歲國道警察林光華，是最早趕到現場的人員之一。他說，執勤時看到大客車冒煙，之后一頭撞向護欄，他情急之下拿出車內滅火器救援。但救生門卻怎么也打不開，他和另一男子猛砸大玻璃，希望救出乘客，但效果有限，很遺憾沒有救出任何人。

當地消防局表示，他們在12時57分接獲報案后，隨后派出30名消防員、13臺各式車輛趕赴現場，下午1時21分，車身大火被撲滅。

據參與救援的消防員介紹，趕到現場時車輛已經呈現起火燃燒的態勢，火都從窗戶里面躥出，火勢撲滅后才發現乘客和司機都已遇難。

消防局第三大隊賴志忠表示，全車共有10男16女，其中包括1男2女共3名兒童。

當地警方表示，他們趕到現場后立即指揮疏解附近交通。26具遺體已無送醫需求，隨后被送往當地殯儀館。

據最新消息，臺灣桃園地檢署檢察官與臺灣警方刑事局鑒識中心、公路警方、公路部門、消防部門調查人員已經完成初步勘驗，但因車體燒毀嚴重，加上天色昏暗，只能初步確認起火點在駕駛座附近，即游覽車前方，車輛并沒有漏油情形，20日上午將二度勘驗。

旅行團原定當天返程

事發后，臺灣交通主管部門觀光局證實，遇難者中24人是來自遼寧大連的旅行團，其中年紀最大的73歲，年齡最小者僅12歲，另外兩人為司機和導游。據悉，該團組團社為遼寧海外國際旅行社有限公司，地接社為臺灣巨龍旅行社。

大連市旅游局確認，24名遇難游客中，大連游客21人、哈爾濱游客1人、吉林游客1人、湖南游客1人。

巨龍旅行社副理黃世豪說，這個旅行團是8天7夜的環島觀光團，12日從大連出發抵達桃園機場，觀光行程包括101、故宮(微博)、日月潭、阿里山、太魯閣。旅行團19日就要回去，上午僅安排免稅店單一行程，中午在臺北市內湖迎賓樓吃午餐，下午前往桃園機場搭機，沒想到前往機場途中出意外。

有臺灣媒體稱，從遼寧海外旅行社的網站來看，赴臺8天7夜的環島行程都沒有超過3000元人民幣，等于只要約15000元新臺幣就能來臺環島游，屬于低價團。

□善后

家屬定于今日下午赴臺

國臺辦發言人馬曉光19日表示，獲悉消息后，國臺辦立即啟動涉臺突發事件應急處理機制。海協會與臺灣海基會、海峽兩岸旅游交流協會與臺灣海峽兩岸觀光旅游協會緊急聯系，了解核實情況，要求臺灣有關方面全力處置，查明事故原因，妥善處理善后，加強安全管理，杜絕安全事故。有關方面將派工作組赴臺，協助家屬處理善后。

國家旅游局局長李金早指示立即啟動突發事件應急機制，要求海峽兩岸旅游交流協會臺北辦事處及時掌握最新情況，配合臺方妥善做好事故處置。同時，國家旅游局通知遼寧省有關部門組織力量，迅速摸清組團情況，做好各項準備，及時赴臺，與臺方一道做善后工作。

遼寧省旅游局獲得相關信息之后，立即成立了由主要負責人擔任組長的聯合事故調查組，會同沈陽市旅游局和大連市旅游局，下設三個小組。

據了解，大陸遇難者家屬已定于20日下午，由大連搭乘南航航班直飛臺北，參與事故后續處理及善后工作。

涉及保險金額2192.37萬元

中國保險監督管理委員會大連監管局19日晚間披露，經確認，24名大陸遇難乘客全部承保個人人身保險，分散在大連地區6家保險公司，保險金額總計352.37萬元人民幣。此次事故涉及保險金額總計2192.37萬元。

據臺灣當地保險局公布的游覽車乘客責任保險，一人保額至少是150萬元（新臺幣，下同），由旺旺友聯產險承保，旅行業責任保險是由華南產物承保，一人規定保額200萬元，每人還有撫慰金5萬元，善后費用10萬元，游覽車公司及旅行社都依規定投了保，強制車險則是由富邦產物承保，身故200萬元，這些保障都含導游，一人身故保障至少565萬元。“臺灣保險局”已要求承保的保險公司盡快協助辦理相關事宜。

□焦點

為何無人能夠逃生

火勢撲滅后，在車上發現的26具焦尸多集中在第5排座位以后，其中有9具尸體集中在后側車門處，國道警方分析系因車頭起火，乘客欲往后方逃生，但車門因故無法開啟，阻礙逃生。

據了解，事發大客車兩側共有4個車門。現場圖片顯示，事故發生后，大客車左側駕駛室門被扭曲的隔離護欄封死，右側前車門可能距離最先起火部位較近，而右側后車門也被變形的隔離護欄堵住。有人據此推測，事故發生后，位于車輛左后方的緊急出口可能是車內人員唯一能夠選擇的逃生出口，這也很可能是該處出現9具遇難者遺體的原因。而至于該門為何沒能及時打開，目前仍在等待事故調查部門的最終結果。

臺灣“消防署”人員表示，逃生門未及時開啟，恐是釀成重大死亡的關鍵。游覽車在撞擊后，司機可能直接喪命，無法開啟后側的逃生門，乘客也來不及拿安全錘打破車窗逃生。車體結構、材質、逃生通道都應該進行調查，追究有無疏忽情況。

至于事故原因，初步分析，起火點在車頭，應該是儀器故障，但檢警需進一步比對才能厘清。

臺行政主管機構發言人當日下午表示，相關單位對于事故原因將盡速厘清并對外說明。

車輛是否存在隱患

負責接待的巨龍旅行社副理黃世豪說，與導游跟司機是長期配合。旅行社與臺北市玫瑰石通運公司紅珊瑚車隊合作約六七年，先前沒有發生過重大車禍。出團時都根據觀光部門車檢表檢查，并未發現問題。游覽車限定載客45人，人數符合限制，沒有超載。

黃世豪表示，巨龍旅行社每月大約接待200個大陸旅行團。導游鄭焜文大約40多歲，已經有超過10年的導游經歷，常年帶大陸團，經驗豐富。駕駛則是蘇明成。旅行社在事故發生后看媒體報道才得知，急著想聯系導游但手機不通，后來才知道全車不幸罹難。

根據臺灣“公路總局”提供的資料，事故游覽車2010年5月出廠，車號197-EE，車輛型式為SYRM11GNL。

玫瑰石通運公司總經理林靖樺表示，事發車平時都依規定定期保養受檢，出發前也都會全車檢查，此次出車檢查時并未發現異常。

臺灣“中央社”報道，根據監理服務網官方資料指出，事發車曾有5次違規記錄，但有投保強制汽車責任險，也未有逾期檢驗記錄。

據悉，臺灣“公路總局”已請臺北市區監理所要求玫瑰石通運公司，立即停止其余同型式4輛游覽車出車，由原廠技師會同檢查保養確認后才能營運。

司機是否疲勞駕駛

有媒體指出，遭遇事故的大陸旅行團行程為8天7夜，當事司機全程跟隨，是否存在疲勞駕駛有待調查。

根據臺灣“公路總局”提供的資料，司機蘇明成1996年10月取得職業大客車駕照，無酒駕記錄，車籍與駕籍都正常。

玫瑰石通運公司總經理林靖樺受訪表示，蘇明成從6月17日開始休假，直到7月12日晚間接機后開始上班，公司都依照“勞基法”規定，司機當天也沒有超時工作，車子接手后也不曾改裝，“我們絕對有責任，絕對會負責”。

媒體接著詢問，12日晚間接機到19日已超過“勞基法”規定，林靖樺則轉頭看了記者一眼，不發一語。

□特寫

遇難孩子的QQ還是在線狀態

19日19時20分，從臺北飛往大連的B7106次航班按照預定的時間降落在了大連周水子機場。然而，當天機場的港澳臺出口顯得格外冷清，本該與家人們團聚、分享旅途喜悅的21位大連旅客卻再也無法見到他們的親人。

19日中午發生的事故中，有21名大連游客。消息傳來，大連頓時陷入悲傷：“哀悼！在災難面前我們太脆弱！”

“看到遇難者名單很揪心，名單里的很多人都曾和我一起去過韓國，昨天還看他們在臺灣發的朋友圈。哭了！”

“我兒子的一個小學同學，就在臺灣出事的車上，已經離去……”

大連市民紛紛通過不同方式表達對遇難者的哀思。

一位大連網友告訴記者，他兒子與遇難的一個小女孩是小學同學。這位網友與小女孩的父親通電話時，那位父親已是泣不成聲，“我的女兒、老婆、姐姐和嫂子4位親人都沒了，我一下失去了4位親人！”

一位大連市民告訴記者，他女兒的同學也在這次車禍中遇難。事發前一個小時，那位同學還在給他女兒的QQ狀態點贊。到現在遇難孩子的QQ還是在線狀態。“跟誰求一求啊？能讓她回來？”直到深夜，遇難孩子的同學還在眼巴巴盼望著她能回來。

□追訪

1 旅游大巴應有哪些安全配置？

交通運輸部交通安全專家張柱庭表示，臺灣地區的法律對于旅游大巴的安全配置要求，目前掌握得還不是很具體。但從一般的規則看，旅游車的安全配置在道路運輸車輛中應該是最高的，其中至少應該包括安全錘、自動開啟門、救生漂浮設備等。

2 車輛起火“黃金逃生時間”是多久？

張柱庭表示，從以往事故來看，旅游車失火后10分鐘左右，整車便會燒完，最有效的逃生時間，就是剛開始時的一兩分鐘。因為在燃燒中后期，煙霧會使車內人員的逃生能力大大降低。乘客在遇到類似事故時，應盡快尋找車上的安全錘，將車玻璃砸開；也可以考慮通過大客車頂的天窗采取一些措施進行逃生；同時，也可以觀察一下車門有沒有打開的條件，如果可以通過人工打開，逃生行動會更加便捷。

3 交通工具是否有安全設計缺陷？

北京市消防局原副局長李進在微信中表示，無論是臺灣的游覽車，還是大陸的旅游車、公交車，都存在一個致命的問題，就是一旦車內發生起火燃燒，由于濃煙迅速彌漫，給乘客使用車載滅火器自救、或是打開逃生門避難、還是用逃生錘破開封閉的車窗的時間都太少太少了，所以往往造成群死群傷的慘劇。

李進表示，提高移動交通工具的安全應從源頭上設計和控制，如提高車輛內飾材料的阻燃性、燃料與發動機的安全性以及乘客艙滅火系統的自動性，只有這樣才能為乘客自救與逃生贏得寶貴的時間。

另央視記者從臺灣當地旅游車從業者方面了解，發生事故的這款韓國大宇客車可能存在一定的安全隱患。這款車的配電箱安裝在了主駕駛的右前方，一旦發生碰撞，容易助長火勢迅速蔓延。據稱，此前有臺灣游覽車公司向韓國客車生產方建議更改配電箱的安裝位置，但是一直未被采納。

(京華時報)

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