28省份高溫津貼怎么發 差距大的相差兩三倍
7月10日,北京發布今年首個高溫黃色預警。氣象部門預計,昨日至今京城大部分地區最高氣溫達35℃至37℃。同時,入夏以來,尤其是進入7月份,全國多地也持續出現高溫天氣。對于勞動者來說,在高溫天氣下作業可以領到多少高溫津貼?記者梳理了目前各地公開的高溫津貼實施辦法,各地標準在每月100元至240元不等,發放月份也不盡相同。
1、28省份高溫津貼怎么發?差距大的相差兩三倍
28個公開高溫津貼標準的省份中,津貼發放多按月為單位發放。 如北京規定,室外露天作業每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室內工作場所作業每人每月不低于120元。
按月計發津貼的省份中,山西省標準最高,為240元/月。江西從事室外作業和高溫作業的勞動者每人每月240元。
此外,浙江從事高溫作業的勞動者高溫津貼為225元/月;上海、江蘇、福建、遼寧等省份為200元/月。
部分省份則按天計發高溫津貼。如天津的標準為“上年度全市職工日平均工資12%”,經過測算,今年的高溫津貼日標準為27.3元。
此外,陜西25元/天,湖北12元/天,河南、海南、云南、吉林均為10元/天。四川8-12元/天。
28個省份中只有河北是按小時發放高溫津貼,其中,室外露天作業為1.5元/小時,室內高溫勞動者為1元/小時。
針對各地的標準差異,中國勞動學會副會長蘇海南表示,發放的標準主要是考慮當地社會經濟發展狀況、工資水平、物價水平等因素來確定。
從高溫津貼發放時間來看,各地也因氣候條件差異有所區別,不過多為3-4個月。如,北京、山西等發放時間段為6至8月共3個月,湖北、山東、甘肅、江西、浙江等地為6至9月共4個月。而海南省的發放時間長達7個月,為4月到10月。重慶為5-10月。
河北省因南北跨度長,氣溫差別大等情況,高溫津貼實行差別時長。其中,冬季取暖期標準不超過4個月(含4個月)的市、區、縣(市),每年從5月21日至8月31日執行;冬季取暖期標準超過4個月(不含4個月)的市、區、縣(市),每年從6月11日至8月20日執行。
蘇海南表示,各地發放時間的不同主要是考慮到地區差異,根據當地高溫天氣的時間來安排發放,“廣東可能到了10月份還會出現高溫天氣,而北京9月份就不熱了,其高溫津貼發放時間當然不同于廣東。”
2、坐空調房辦公也能領高溫津貼嗎?
高溫津貼給誰發、怎么發?《防暑降溫措施管理辦法》明確,用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應當向勞動者發放高溫津貼。
對于具體計發的時段,天津等地規定按實際35℃以上的高溫天數算;山東是6-9月份中無論有沒有高溫天氣,都會按月發放。
對于發放的人群,各地的規定也不盡相同。北京規定,6月至8月給高溫環境下工作的勞動者發放高溫津貼,室外露天作業每人每月不低于180元;在33℃(含33℃)以上室內工作場所作業每人每月不低于120元。
一些地方則規定,一般工作人員也可以獲得高溫津貼。即使是坐在空調屋里的職工也有津貼,只是相對較低。
根據浙江省《關于調整企業夏季高溫津貼標準的通知》規定,高溫作業工人按每人每月225元標準發放,非高溫作業工人按每人每月180元標準發放,一般工作人員按每人每月145元標準發放。總發放時間為4個月。
江西則規定,從事室外作業和高溫作業的勞動者每人每月240元,室內非高溫作業的勞動者每人每月160元。
山東明確規定全年按6月、7月、8月、9月共4個月計發,從事室外和高溫作業人員,每人每月200元;非高溫作業人員每人每月140元。
河北計發規則較嚴,其規定夏季高溫津貼標準以作業環境為依據并以實際出勤作業時間確定,即達到規定溫度的時間才算,并按小時發放。其中,室外露天作業為1.5元/小時,室內高溫勞動者為1元/小時。
3、防暑降溫費就是高溫津貼?部分省份:可同時拿
在高溫天氣下工作的勞動者除了領取高溫津貼外,還可以享受哪些保障?記者梳理目前各地高溫津貼的實施辦法,有的將高溫津貼稱為防暑降溫費,有的則明確兩者不可替代必須同時發放,有的地方還規定在發放高溫津貼的同時應向勞動者提供防暑降溫飲料。
根據我國《防暑降溫措施管理辦法》的相關規定,高溫天除了應當向勞動者發放高溫津貼,用人單位應當為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
在目前公開高溫津貼執行辦法的28個省份中,有的將其稱為高溫津貼,有的為防暑降溫費,還有的省份將高溫津貼和防暑降溫費明確區分,如陜西省規定防暑降溫費最高每人每天15元,高溫津貼為每人每天25元。
此外,廣西、貴州等地明確提出,高溫津貼和防暑降溫費不能重復發放,而天津則規定應當在發放防暑降溫費的基礎上向勞動者發放高溫津貼。
對此,中國勞動學會副會長蘇海南表示,做好勞動者的防暑降溫,不能全由錢來解決。除了高溫津貼、防暑降溫費,企業也應該按照我國相關規定,一方面縮短勞動者高溫作業的時長,或提供解暑降溫的飲料,一方面為室內安裝風扇、空調等降溫裝置。
4、為何高溫津貼多地標準數年未變?
《防暑降溫措施管理辦法》明確高溫津貼應根據社會經濟發展狀況適時調整。記者梳理目前各地高溫津貼的實施辦法,部分省份的高溫津貼標準將近10年未變,而有的省份也是在近一兩年才提標。
28個公開高溫津貼標準的省份中,廣東省目前執行的高溫津貼標準為2007年制定,規定高溫津貼在6-10月發放,每月150元。河南省10元/天的高溫津貼標準則是從2008年沿用至今。
而山東、陜西等地也是在去年提高了標準,山東將高溫作業下的勞動者享受的高溫津貼從每人每月120元提高到200元。
與其他省份不同,天津高溫津貼已經實行動態調整,日標準按照上年度全市職工日平均工資12%發放。
對于一些地方長期沿用往年標準,中國勞動學會副會長蘇海南表示,各地人力社保部門應該按照《防暑降溫措施管理辦法》,根據社會經濟發展狀況適時調整高溫津貼。他同時表示,我國目前進入經濟新常態,許多企業在生產經營上面臨困難,在企業自身發展方面有許多不確定性,“現在社保費率都在降低,高溫津貼過高也不利于減輕企業負擔。”
5、高溫津貼如何避免只是“紙上清涼”?
針對高溫津貼,不少人表示“只聽過,沒見過”。各地早已出臺了高溫津貼標準,在津貼的發放執行上,如何避免高溫津貼只是“紙上清涼”?
今日,北京最高溫度為36℃。一家外賣平臺的送餐員小賈告訴記者,公司說7月份會發高溫津貼,但目前這筆錢還沒有到賬,具體是多少也不知道。另一家送餐平臺的送餐員表示,公司已通知他們,干滿22天可以領到180元的高溫津貼,但并未提供防暑降溫飲料和藥品。
“高溫津貼的發放,從本質上講是用人單位的自主行為,應由企業自己來解決。”中國勞動學會副會長蘇海南認為,當前之所以政府要出臺相關規定,是考慮到現階段的勞資關系,向企業提出的保障勞動者身體健康的要求。
對于高溫津貼的發放,蘇海南表示,政府、企業和職工應共同努力,維護高溫下勞動者的權益。“政府通過勞動監察,企業工會通過集體協商,推動高溫津貼的落實。勞動者也可以向勞動部門投訴維權。”
北京市人社部門近年均有對高溫津貼落實的執法。去年北京從7月1日至8月14日開展了專項執法檢查,其中檢查內容就包括企業是否遵守高溫津貼規定。
北京市人社局曾表示,露天作業如交巡警、快遞員、建筑工人、環衛工人、戶外線路檢測工人;室內作業如煉鋼工人、機械鑄造工人等都有可能享用到高溫津貼。職工未領到高溫津貼可向勞動監察部門舉報投訴,也可直接撥打人力社保舉報熱線12333投訴。
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